青島市房屋建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)理管理導則
1．總 則
1.1 為進一步落實建設工程監(jiān)理企業(yè)工作職責，規(guī)范建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)理人員從業(yè)行為，提高監(jiān)理水平，推動建筑業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及行業(yè)規(guī)范制定《青島市房屋建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)理管理導則》（以下簡稱《導則》）。
1.2 本《導則》適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場的工程監(jiān)理管理。
1.3 青島市城鄉(xiāng)建設委建筑工程管理局負責指導本《導則》的執(zhí)行，并具體負責監(jiān)督在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)的建筑工程項目從事監(jiān)理活動的監(jiān)理企業(yè)及其從業(yè)人員對本《導則》執(zhí)行。其他區(qū)、市建設行政主管部門負責監(jiān)督在本轄區(qū)內(nèi)的建筑工程項目從事監(jiān)理活動的監(jiān)理企業(yè)及其從業(yè)人員對本《導則》執(zhí)行。
2．施工準備階段監(jiān)理工作
2.1 綜合管理
2.1.1 項目監(jiān)理機構(gòu)組建
監(jiān)理企業(yè)應按相關(guān)規(guī)定簽訂建設工程監(jiān)理合同，不得使用已廢止的監(jiān)理合同示范文本。監(jiān)理企業(yè)應在簽訂建設工程監(jiān)理合同后，并于開工前10天內(nèi)將項目監(jiān)理機構(gòu)的組成形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書以書面形式告知建設單位。經(jīng)招投標確定或直接簽訂委托合同的，監(jiān)理企業(yè)應嚴格按中標承諾或建設工程監(jiān)理合同組建項目監(jiān)理機構(gòu)，并配備相應的檢測設備和辦公用品。
項目監(jiān)理機構(gòu)專業(yè)配備應合理，一級房屋建筑工程至少應包括房建、安裝等專業(yè)監(jiān)理工程師，并宜配備持有《造價工程師注冊證書》或《全國建設工程造價員資格證書》或《山東省工程造價專業(yè)人員業(yè)務水平等級證書》的造價專業(yè)監(jiān)理工程師。每個建設工程項目除須配備一名總監(jiān)理工程師外，其他人員數(shù)量應當至少按以下要求配備：
工程
類別 工程規(guī)模
（M代表建筑面積，單位:m2） 各階段人數(shù) 最低配備人數(shù)
（含總監(jiān)理工程師）
基礎階段 主體階段 裝修階段
專業(yè)監(jiān)理工程師 監(jiān)理員 專業(yè)監(jiān) 理工程師 監(jiān)理員 專業(yè)監(jiān) 理工程師 監(jiān)理員
公建
廠房 M＜10000 1 0 1 0-1 1 0-1 2-3
10000≤M＜30000 1 1 1 1 1 1-2 3-4
M=30000 1 1 1 1 2 2 4
M＞30000 以30000 m2為基數(shù)，建筑面積每增加20000m2，各階段各增加監(jiān)理人員1人，不足20000 m2的不計。增加人員的專業(yè)根據(jù)工程需要確定。 根據(jù)具體面積核算
住宅
小區(qū) M＜30000 1 1 1 1 1-2 1 3-4
30000≤M＜60000 1-2 1 2 1 3 1-2 5-6
60000≤M＜90000 2 1 3 2 4 2-3 7-8
90000≤M＜120000 2 2 3 3 4 3-4 8-9
M=120000 2 2 3 3 4 4 9
M＞120000 以120000 m2為基數(shù)，當120000＜M≤180000時，建筑面積每增加20000m2，各階段各增加監(jiān)理人員1人，不足20000m2的不計；當M＞180000時，以180000 m2為基數(shù)，建筑面積每增加25000m2，各階段各增加監(jiān)理人員1人，不足25000 m2的不計。增加人員的專業(yè)根據(jù)工程需要確定。 根據(jù)具體面積核算
備注：
1.工程規(guī)模指同期施工的建設項目；若非同期施工，項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備數(shù)量標準按實際開工面積配備人數(shù)。
2.以上標準為項目監(jiān)理機構(gòu)人數(shù)配備最低標準，建設單位對項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備有具體要求的，監(jiān)理企業(yè)可根據(jù)項目具體情況，對人員配備情況進行調(diào)整，以雙方約定為準，但必須達到最低標準要求。
3.各階段工程施工前，監(jiān)理企業(yè)應配齊相應監(jiān)理人員。
4.同時兼任多個工程項目的總監(jiān)理工程師，須明確一個主管項目，并在該項目進行日?？记?。
2.1.1.1 總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均須按有關(guān)規(guī)定辦理《青島市建設監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)手冊》，否則不得作為項目監(jiān)理機構(gòu)的組成人員從事建設工程監(jiān)理活動。
2.1.1.2 經(jīng)招標確定監(jiān)理服務的，其總監(jiān)理工程師須與中標通知書載明的一致，并由監(jiān)理企業(yè)法定代表人書面授權(quán)和任命。
總監(jiān)理工程師宜擔任一項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)工作。具有《注冊監(jiān)理工程師》證書的總監(jiān)理工程師，在所監(jiān)理工程項目全部配備總監(jiān)理工程師代表后，經(jīng)建設單位書面同意且經(jīng)工程所在地建設行政主管部門備案，最多可允許兼任3個（含）以內(nèi)不高于其資格等級的工程項目總監(jiān)。其中：
一級總監(jiān)理工程師以小區(qū)類項目12萬平方米或單體公建項目5萬平方米為1個單位，在監(jiān)項目面積總和不得超過3個單位面積，單個小區(qū)類項目超過20萬平米或單體公建項目面積超過8萬平米以上的不得再兼任其它工程項目；
二級總監(jiān)理工程師以小區(qū)類項目6萬平方米或單體公建項目3萬平方米為1個單位，在監(jiān)項目面積總和不得超過3個單位面積，單個小區(qū)類項目超過12萬平米或單體公建項目面積超過5萬平米以上的不得再兼任其它工程項目；
三級總監(jiān)理工程師以小區(qū)類項目3萬平方米或單體公建項目1萬平方米為1個單位，在監(jiān)項目面積總和不得超過3個單位面積，單個小區(qū)類項目超過6萬平米或單體公建項目面積超過3萬平米以上的不得再兼任其它工程項目。
2.1.1.3 已取得《青島市建設監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)手冊》，并持有《山東省監(jiān)理工程師從業(yè)能力證書》或具有工程類相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱的監(jiān)理從業(yè)人員，經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人與項目總監(jiān)理工程師共同書面授權(quán)，可擔任一個特定工程項目的總監(jiān)理工程師代表。監(jiān)理人員擔任總監(jiān)理工程師代表后不得在其他項目開展監(jiān)理工作。
總監(jiān)理工程師職責：
1.確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責；
2.組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；
3.根據(jù)工程進展情況安排監(jiān)理人員進場，檢查監(jiān)理人員工作，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；
4.組織召開監(jiān)理例會；
5.組織審核分包單位資格并督促總包企業(yè)按規(guī)定設置分包公示牌，動態(tài)核查施工管理人員資格，其中外地入青企業(yè)需重點核查入青信用手冊辦理情況。
6.組織審查施工組織設計、（專項）施工方案、應急救援預案；
7.審查開復工報審表，簽發(fā)開工令、工程暫停令和復工令；
8.組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況；
9.組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；
10.組織審查和處理工程變更；
11.調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議，處理費用與工期索賠；
12.組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料；
13.審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收；
14.參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理；
15.組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料；
16.做好監(jiān)理日志的布置、確認、審閱檢查工作，負責組織整理并應指定專人管理監(jiān)理文件資料；
17.督促施工企業(yè)勞務分包款及農(nóng)民工工資的發(fā)放。
下列應由總監(jiān)理工程師行使的職權(quán)不得授權(quán)給總監(jiān)理工程師代表：
1.組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；
2.根據(jù)工程進展情況安排監(jiān)理人員進場，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；
3.組織審查施工組織設計、（專項）施工方案、應急救援預案；
4.簽發(fā)開工令、工程暫停令和復工令；
5.簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；
6.調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議，處理費用與工期索賠；
7.審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收；
8.參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
專業(yè)監(jiān)理工程師職責：
1.參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責編制監(jiān)理實施細則；
2.審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告；
3.參與審核分包單位資格；
4.指導、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況；
5.檢查進場的工程材料、設備、構(gòu)配件的質(zhì)量；
6.驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程；
7.處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患；
8.進行工程計量；
9.參與工程變更的審查和處理；
10.填寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報；
11.收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；
12.參與工程竣工預驗收和竣工驗收。
監(jiān)理員職責：
1.檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況；
2.進行見證取樣；
3.復核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)；
4.檢查和記錄工藝過程或施工工序；
5.處置發(fā)現(xiàn)的施工作業(yè)問題；
6.記錄施工現(xiàn)場監(jiān)理工作情況。
2.1.1.4 房屋建筑工程的房建專業(yè)，其他工程的主導專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員僅能擔任一項建設工程監(jiān)理合同的專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員工作。非主導專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員在監(jiān)項目在本專業(yè)密集施工期間，只能在一個一級、二級或兩個三級工程中開展監(jiān)理工作，非密集施工期間最多不得超過兩個一級、二級或三個三級工程。
2.1.1.5 項目監(jiān)理機構(gòu)人員如需變更，應滿足以下條件,并在書面征得建設單位同意后7天內(nèi)，到工程所在地建設行政主管部門辦理變更備案手續(xù)。變更后人員的業(yè)績、考核分數(shù)、資格、職稱等級不得低于變更前總監(jiān)的中標標準要求，并到主管部門備案；其他人員變更，應經(jīng)建設單位同意。
（1）主動辭職或調(diào)離原從業(yè)單位的;
（2）因死亡、重病（傷）或其他特殊原因不能履行職責的;
（3）因管理原因?qū)е滤O(jiān)理工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的;
（4）工作不稱職，無能力履行委托監(jiān)理合同建設工程監(jiān)理合同的責任和義務，建設單位要求更換的;
（5）失去執(zhí)業(yè)、從業(yè)資格的;
（6）因違法犯罪被羈押或判刑的;
（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以更換的情形。
2.1.1.6 項目監(jiān)理機構(gòu)應該將中標通知書（交易通知書）、建設工程監(jiān)理合同、監(jiān)理人員證件的復印件（加蓋企業(yè)公章）及公司任命文書原件存放現(xiàn)場備查。
2.1.2 項目監(jiān)理機構(gòu)職責
項目監(jiān)理機構(gòu)的總體職責是：
（1）受建設單位委托，代表建設單位對各施工單位的施工過程實施監(jiān)督和管理。
（2）協(xié)助建設行政主管部門對各施工單位的施工過程實施監(jiān)督和管理。
（3）代表監(jiān)理企業(yè)在工程現(xiàn)場對施工企業(yè)和項目經(jīng)理進行管理考核，對實施考核扣分仍未按規(guī)定整改或重大違法違規(guī)問題的，應由項目總監(jiān)報監(jiān)理企業(yè)后，向建設行政主管部門投訴舉報。
項目監(jiān)理機構(gòu)進駐施工現(xiàn)場后5日內(nèi)，應由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表主持編寫完成監(jiān)理機構(gòu)職責，主要應包括：監(jiān)理人員職責，工作制度，以及工程質(zhì)量、安全、進度控制，分包、用工和造價管理，協(xié)調(diào)工程款和農(nóng)民工工資支付等。
2.1.3 項目監(jiān)理機構(gòu)人員考勤
2.1.3.1 監(jiān)理企業(yè)按照主管部門相關(guān)要求加強企業(yè)內(nèi)部管理考核。
2.1.3.2 對委托總監(jiān)理工程師代表日常管理的工程項目，總監(jiān)理工程師每月須在所有任職項目累計考勤考核天數(shù)不少于20天的前提下，在每個項目的考勤考核天數(shù)不得少于7天。
2.1.3.3 總監(jiān)理工程師代表每月在所監(jiān)項目的考勤考核天數(shù)不得少于20天。總監(jiān)理工程師代表的身份確認、更換、停止考核及考核結(jié)果使用等參照總監(jiān)理工程師有關(guān)考勤考核管理制度執(zhí)行。
2.1.3.4 外地入青監(jiān)理企業(yè)駐青機構(gòu)的駐青負責人、駐青技術(shù)負責人的每月在青在崗天數(shù)不得少于15天，其他人員的每月考勤考核天數(shù)不得少于20天。
2.1.4 檢測設備
2.1.4.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)工程項目類別、規(guī)模、技術(shù)復雜程度及工程所在地的環(huán)境條件以及建設工程監(jiān)理合同的約定，配備卷尺、靠尺、塞尺、游標卡尺、水準儀、經(jīng)緯儀、混凝土回彈儀、混凝土坍落度測定儀、鋼筋保護層厚度檢測儀、電阻測定儀等基本檢測設備。特殊工程監(jiān)理還應按建設工程監(jiān)理合同的約定，配備全站儀等相應的檢測工具。
2.1.4.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應在開工前檢查施工單位檢測設備，督促施工單位配齊施工現(xiàn)場必備的檢測設備。
2.1.5 熟悉合同文件
工程開工前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉施工承包合同文件和建設工程監(jiān)理合同文件等資料。當發(fā)現(xiàn)合同文件中有錯誤或各合同文件之間有不一致時，應及時書面報告建設單位，由建設單位與有關(guān)單位協(xié)調(diào)處理。
2.1.6 施工環(huán)境條件調(diào)查
工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應對合同文件約定的施工條件進行調(diào)查，掌握有關(guān)環(huán)境情況。當發(fā)現(xiàn)施工條件與合同文件有不一致、周邊環(huán)境可能對正常施工產(chǎn)生較大影響時，應及時書面報告建設單位，由建設單位與有關(guān)單位協(xié)調(diào)處理。
2.1.7 監(jiān)理文件資料簽章
2.1.7.1 下列表式中，應由總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)章
（1）A．0.2工程開工令
（2）A．0.5工程暫停令
（3）A．0.7工程復工令
（4）A．0.8工程款支付證書
（5）B．0.1施工組織設計/（專項）施工方案報審表
（6）B．0.2工程開工報審表
（7）B．0.3復工報審表
（8）B．0.8分部工程報驗表
（9）B．0.10單位工程竣工驗收報審表
（10）B．0.11工程款支付報審表
（11）B．0.13費用索賠報審表
（12）B．0.14工程臨時或最終延期報審表
（13）C.0.2工程變更單
（14）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則
（15）對分包企業(yè)資質(zhì)、進場材料等主管部門要求的其它應加蓋總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)章資料
2.1.7.2 下列監(jiān)理文件資料應加蓋監(jiān)理單位公章
（1）A．0.1總監(jiān)理工程師任命書（必須由法定代表人簽字）
（2）F．0.3總監(jiān)理工程師代表授權(quán)書
（3）F．0.12工程質(zhì)量評估報告（公司技術(shù)負責人簽字）
（4）監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負責人簽字）
（5）監(jiān)理工作總結(jié)
（6）專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定的加蓋公章資料
（7）主管部門要求的其它應加蓋監(jiān)理單位公章的資料
2.2 監(jiān)理規(guī)劃編制
2.2.1 監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂建設工程監(jiān)理合同及收到設計文件后，第一次工地會議前，由總監(jiān)理工程師主持,各專業(yè)監(jiān)理工程師共同參與編寫。
2.2.2 監(jiān)理規(guī)劃的編制應針對項目實際情況，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及項目審批文件，與工程項目有關(guān)的標準、設計文件、技術(shù)資料、監(jiān)理大綱、建設工程監(jiān)理合同以及與工程項目相關(guān)的合同等文件相銜接，須明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應具有可操作性。
2.2.3 監(jiān)理規(guī)劃應包括以下主要內(nèi)容:
（1）工程概況；
（2）監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標；
（3）監(jiān)理工作的依據(jù)；
（4）監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責；
（5）監(jiān)理工作制度；
（6）工程質(zhì)量控制；
（7）工程造價控制；
（8）工程進度控制；
（9）安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；
（10）合同與信息管理；
（11）組織協(xié)調(diào)；
（12）監(jiān)理工作設施。
2.2.4 負責安全工作的專業(yè)監(jiān)理工程師應編制項目監(jiān)理規(guī)劃安全專篇，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
2.2.5 監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師簽字（加蓋執(zhí)業(yè)印章）并經(jīng)監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負責人審核批準后加蓋單位公章，在召開第一次工地會議前報送建設單位，并應在監(jiān)理企業(yè)和項目監(jiān)理機構(gòu)各留存一份備查。
2.2.6 在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，并應經(jīng)工程監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負責人批準后報建設單位。
2.3 監(jiān)理實施細則編制
2.3.1 專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理機構(gòu)應編制監(jiān)理實施細則。
以下分項需單獨編制監(jiān)理細則：深基坑支護、土建（含大體積混凝土）、防水、建筑節(jié)能、裝飾裝修、電氣、水暖、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、預應力、安全、揚塵治理等。
2.3.2 監(jiān)理實施細則應由專業(yè)監(jiān)理工程師在相應專業(yè)工程施工開始前，根據(jù)工程實際情況和專業(yè)特點，依據(jù)已批準的監(jiān)理規(guī)劃，與專業(yè)工程相關(guān)的規(guī)范、標準設計文件、技術(shù)資料和施工組織設計、（專項）施工方案等文件編制，須具備針對性和可操作性。
2.3.3 監(jiān)理實施細則應包括下列主要內(nèi)容：
（1）專業(yè)工程的特點；
（2）監(jiān)理工作的流程；
（3）監(jiān)理工作要點；
（4）監(jiān)理工作的方法及措施；
（5）其他按規(guī)定應編制的內(nèi)容。
2.3.4 監(jiān)理實施細則編制完成后須經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準并簽字（加蓋執(zhí)業(yè)印章），在相應專業(yè)工程施工開始前報送建設單位，并應在監(jiān)理企業(yè)和項目監(jiān)理機構(gòu)各留存一份備查。
2.3.5 在監(jiān)理工作實施過程中，應根據(jù)實際情況對監(jiān)理實施細則進行補充修改和完善。
2.4 基本建設手續(xù)審查
工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應審查工程項目的規(guī)劃許可證、經(jīng)招投標管理部門備案的中標通知書（交易通知書）、施工許可證、施工合同等基本建設手續(xù)。所有基本建設手續(xù)均應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存經(jīng)建設單位蓋章的復印件備查。
2.5 總包和分包單位資質(zhì)及人員資格審查
施工單位（含專業(yè)承包及勞務分包單位）進場前，主導專業(yè)監(jiān)理工程師應當審查總包和分包單位以下相關(guān)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。所有資料均須審核原件后，在項目監(jiān)理機構(gòu)留存經(jīng)報審單位蓋章的復印件備查。
（1）營業(yè)執(zhí)照；
（2）企業(yè)資質(zhì)等級證書；
（3）建設行業(yè)外地企業(yè)入青信用手冊；
（4）安全生產(chǎn)許可證；
（5）現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系；
（6）現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的安全管理體系、安全管理方案；
（7）施工單位質(zhì)量安全管理專職工作人員及其他人員資格證書、特種作業(yè)人員操作資格證書等有關(guān)資料；
（8）其他按規(guī)定應審查的資料。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位有轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的，應及時向工程所在地的建設行政主管部門報告。
2.6 第一次工地會議
由建設單位主持召開的第一次工地會議是建設單位、工程監(jiān)理單位和施工單位對各自人員及分工、開工準備、監(jiān)理例會的要求等情況進行溝通和協(xié)調(diào)的會議。工程項目開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建設單位主持召開第一次工地會議，施工單位和項目監(jiān)理機構(gòu)全體管理人員應參加會議。總監(jiān)理工程師應介紹監(jiān)理工作的目標、范圍和內(nèi)容、項目監(jiān)理機構(gòu)及人員職責分工、監(jiān)理工作程序、方法和措施等。
會議應包括以下內(nèi)容：
（1）建設單位、施工單位和項目監(jiān)理機構(gòu)分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；
（2）建設單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；
（3）建設單位介紹開工準備情況；
（4）施工單位介紹施工準備情況；
（5）建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；
（6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；
（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題；
（8）其他有關(guān)事項。
第一次工地例會結(jié)束后，項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草第一次工地會議紀要，經(jīng)與會各方簽字后，在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br /> 2.7 圖紙會審及設計交底
2.7.1 在收到審查合格的施工圖設計文件后，應由建設單位組織施工單位、項目監(jiān)理機構(gòu)以及材料、設備供貨等相關(guān)單位共同對施工圖設計文件進行會審。對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。
2.7.2 由建設單位負責組織設計單位向施工單位和項目監(jiān)理機構(gòu)等相關(guān)參建單位按照以下程序進行設計技術(shù)交底。設計技術(shù)交底會議紀要須經(jīng)與會各方簽字后，在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />（1）由設計單位介紹設計意圖、結(jié)構(gòu)設計特點、工藝布置與工藝要求、施工中注意事項等；
（2）施工單位、項目監(jiān)理機構(gòu)等對圖紙中存在的問題進行提問；
（3）設計單位對各方提出的問題進行答疑；
（4）各單位針對問題進行研究與協(xié)調(diào)，制定解決辦法。
2.8 施工組織設計審查
施工組織設計的報審程序及要求：
2.8.1 施工單位編制的施工組織設計經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審核簽認后，與施工組織設計報審表一并報送項目監(jiān)理機構(gòu)；
2.8.2 總監(jiān)理工程師應及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，需要修改的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回修改；符合要求的，由總監(jiān)理工程師簽認。
2.8.3 已簽認的施工組織設計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設單位。項目監(jiān)理機構(gòu)還應審查施工組織設計中的生產(chǎn)安全事故應急預案，重點審查應急組織體系、相關(guān)人員職責、預警預防制度、應急救援措施。項目監(jiān)理機構(gòu)在審查專項施工方案時，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，應要求施工單位附專家論證會意見及安全驗算結(jié)果。
2.9 簽發(fā)開工令
總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的開工報審表及相關(guān)資料，同時具備以下條件的，由總監(jiān)理工程師簽署審查意見，報建設單位批準后，總監(jiān)理工程 師簽發(fā)開工令?？偙O(jiān)理工程師簽發(fā)的開工令應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存原件備查。
（1）施工許可已由建設行政主管部門頒發(fā)；
（2）設計交底和圖紙會審已完成；
（3）施工組織設計已由總監(jiān)理工程師簽認；
（4）施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機械具備使用條件，主要工程材料已落實；
（5）進場道路及水、電、通信等已滿足開工要求；
（6）施工現(xiàn)場生活辦公臨建設施、圍擋墻、大門、洗車設施、場地硬化等設施情況已符合相關(guān)要求；
（7）其他按照規(guī)定應滿足的條件。
3．施工階段監(jiān)理工作
3.1 綜合管理
監(jiān)理企業(yè)應至少每月一次對項目監(jiān)理機構(gòu)進行包括考勤在內(nèi)的綜合檢查考核，并留存檢查記錄備查。
3.1.1 監(jiān)理日志
資料歸檔時項目監(jiān)理機構(gòu)應有一本完整的監(jiān)理日記。每名現(xiàn)場監(jiān)理人員（不包括配備的專職負責造價員和資料員）都應在每天的監(jiān)理過程中按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）及《建設工程監(jiān)理文件資料管理規(guī)程》（DB37/T5009-2014;J126
28-2014）等有關(guān)規(guī)定記錄自己的《監(jiān)理工作日記》，詳細記錄當天的巡視、旁站等以下監(jiān)理工作內(nèi)容?？偙O(jiān)理工程師除每天做好日記外，還應對委托總監(jiān)代表的項目每周不少于一次的督導，并記入日記備查。
（1）氣象情況；
（2）施工部位、勞動力、施工機械等和進度是否滯后情況；
（3）隱蔽驗收情況；
（4）旁站情況；
（5）現(xiàn)場巡視情況；
（6）實測實量情況；
（7）文件往來情況；
（8）材料進場報驗和見證取樣情況；
（9）見證取樣復試報告返回和結(jié)論；
（10）重大事件記錄；
（11）工程例會、專題會提出問題落實情況；
（12）有關(guān)監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單現(xiàn)場落實情況等；
（13）一、二級工程應設立安全監(jiān)理日志，記錄日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作情況，記錄內(nèi)容根據(jù)工程進展不同階段應進行相應調(diào)整。
3.1.2 監(jiān)理月報
總監(jiān)理工程師應在施工階段每月按時編制《監(jiān)理月報》，應詳實包含以下內(nèi)容，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字加蓋執(zhí)業(yè)印章后分別報建設單位和本監(jiān)理企業(yè)。
（1）本月工程概況和總體評價；
（2）本月工程形象進度，包括：本月實際完成情況與計劃進度比較，對進度完成情況及采取措施效果的分析；
（3）工程質(zhì)量，包括：本月分包單位的施工資格審查情況，工程質(zhì)量情況分析，本月采取的提高工程質(zhì)量的措施及效果（具體到各分部、分項工程）；
（4）工程安全，包括：關(guān)鍵工藝施工過程旁站記錄、安全隱患排查消除情況等；
（5）工程計量與工程款和工資支付，包括：工程量審核、重大變更、現(xiàn)場簽證等情況，工程款審批情況，工程款和農(nóng)民工工資支付情況分析，本月采取的措施及效果；
（6）施工單位的用工狀況，包括持證上崗、實名登記、勞動合同簽訂、日清月結(jié)等情況，本月采取的措施及效果；
（7）本月監(jiān)理工作小結(jié)，包括：本月監(jiān)理工作情況，監(jiān)理各專業(yè)對現(xiàn)場管理的綜合評價，有關(guān)本工程的意見和建議；
（8）下月監(jiān)理工作的重點；
（9）其他需報告的內(nèi)容。
3.1.3 工地例會
在施工過程中，總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地例會，工地例會《會議紀要》應由項目監(jiān)理機構(gòu)起草，經(jīng)與會各方代表會簽，在建設單位、總承包單位和項目監(jiān)理機構(gòu)各留存一份備查。
工地例會應包括以下主要內(nèi)容:
（1）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完成事項原因；
（2）檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施和要求；
（3）檢查分析工程項目質(zhì)量、安全和文明施工情況，針對存在的質(zhì)量、安全和各級項目經(jīng)理到崗履責問題提出改進措施和要求；
（4）檢查工程量核定及工程款和工資支付情況；
（5）檢查用工管理情況，提出相關(guān)要求；
（6）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項。
3.1.4 檔案管理
施工過程中的檔案管理由總監(jiān)理工程師負責，制定專項管理制度，配備專門的檔案櫥（柜）和計算機、打印機等相應的辦公設備，并指定專人具體負責。監(jiān)理資料應在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時收集、組卷、歸檔，確保真實完整、分類有序，以便保存查閱。有條件的項目監(jiān)理機構(gòu)，可建立監(jiān)理資料的編碼系統(tǒng)，實施監(jiān)理資料的計算機管理。
3.1.5 報告制度
如項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設單位、總分包單位有違法違規(guī)行為，在告知或發(fā)出《監(jiān)理工作聯(lián)系單》、《監(jiān)理工程師通知單》限期整改拒不執(zhí)行的情況下，總監(jiān)理工程師應及時向工程所在地建設行政主管部門報告，并注意留存相關(guān)記錄等備查。
3.1.6 標準化管理
項目監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)《建筑施工現(xiàn)場管理標準》（DBJ-033-2005）和相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件，監(jiān)督施工單位在質(zhì)量安全管理體系、文明施工、安全管理、質(zhì)量管理、隊伍管理等施工現(xiàn)場要素綜合管理上，按照標準化管理的要求實施監(jiān)理工作。
3.1.7 工程暫停
總監(jiān)理工程師可以在發(fā)生以下情況時簽發(fā)工程暫停令：
（1）建設單位要求暫停施工，且工程確需暫停施工；
（2）為保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理；
（3）施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；
（4）發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；
（5）施工單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理；
（6）未經(jīng)重新圖紙審查改變結(jié)構(gòu)或?qū)χ饕褂霉δ苓M行調(diào)整而擅自施工的。
3.1.8 工程復工
3.1.8.1 由于建設單位原因，或其他非施工單位原因?qū)е鹿こ虝和r，項目監(jiān)理機構(gòu)應如實記錄所發(fā)生的實際情況?？偙O(jiān)理工程師應在施工暫停原因消失，具備復工條件時，及時簽署工程復工報審表，指令施工單位繼續(xù)施工。
3.1.8.2 由于施工單位原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢復施工條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報送的復工申請及針對導致停工的原因而進行的整改工作報告等有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復工報審表，指令施工單位繼續(xù)施工。
3.1.8.3 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復工報審表之間的時間內(nèi)，宜會同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關(guān)的問題。
3.1.9 爭議處理
項目監(jiān)理機構(gòu)在收到合同一方或雙方提出的爭端協(xié)調(diào)申請后，應及時調(diào)查和收集相關(guān)資料，提出爭議解決建議，對雙方進行調(diào)解。在對爭端進行仲裁或訴訟時，應向仲裁機關(guān)或法院提供有關(guān)證據(jù)。
3.2 質(zhì)量控制
3.2.1 一般規(guī)定
3.2.1.1 工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建設單位必須到工程所在地建設行政主管部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)。
3.2.1.2 項目監(jiān)理機構(gòu)（監(jiān)理企業(yè)）應建立質(zhì)量管理制度，健全質(zhì)量保證體系。項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建設單位做好抽樣檢測委托工作，組織工程質(zhì)量事故和質(zhì)量投訴調(diào)查處理。
3.2.1.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應按照《青島市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法》（青建管質(zhì)字〔2012〕35號），監(jiān)督施工現(xiàn)場各施工單位專職質(zhì)量管理人員配備及到位、履職情況。
3.2.1.4 監(jiān)理企業(yè)應組織其監(jiān)理從業(yè)人員認真學習和掌握國家強制性標準，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位必須按照國家強制性標準和經(jīng)審查合格的施工圖進行施工。
3.2.1.5 施工現(xiàn)場推行樣板領路制度。在大面積施工開始之前，監(jiān)理單位應會同建設單位、施工單位對施工樣板進行驗收，驗收合格后,督促施工單位向工程質(zhì)量監(jiān)督部門進行樣板報驗，樣板驗收后方可進行大面積施工。
3.2.1.6 施工單位項目技術(shù)負責人編寫的施工組織設計中重要分項（專業(yè)）工程必須單獨編制施工組織設計或施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批，報總監(jiān)理工程師審定。在施工過程中, 施工條件發(fā)生變化時，施工單位需對已批準的施工組織設計進行調(diào)整、補充或完善時，應經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應由總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后執(zhí)行。
專業(yè)監(jiān)理工程師應要求施工單位項目技術(shù)負責人報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施方案,經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核同意后予以簽認。相關(guān)的工藝和措施方案應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.1.7 專項施工方案的審核程序與施工組織設計的審核程序相同，審查要點如下：
（1）附有必要的計算書;
（2）經(jīng)過施工單位的企業(yè)技術(shù)負責人、項目經(jīng)理的審查和簽字，并加蓋執(zhí)業(yè)印章;
（3）報審的專項方案（如深基坑、大模板等），應按照要求審核完成。
以下工作內(nèi)容必須編制專項施工方案：
（1）深基坑支護與降水工程，通常是開挖深度超過5m（含5m）或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程；
（2）土石方開挖工程；
（3）大模板工程，通常是水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過6.5m，或跨度超過15m，施工總荷載大于12kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)；
（4）起重吊裝工程；
（5）腳手架工程；
（6）臨時用電工程；
（7）爆破工程；
（8）外墻吊籃工程；
（9）幕墻施工；
（10）預應力結(jié)構(gòu)張拉施工；
（11）特種設備施工；
（12）網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；
（13）6m以上的邊坡施工；
（14）地下室防水；
（15）鋼結(jié)構(gòu)；
（16）外墻外保溫；
（17）采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，但尚無技術(shù)標準的施工。
3.2.1.8 總監(jiān)理工程師應組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工方案，并經(jīng)相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師簽字認可后在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳?；專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應采取旁站、巡視、平行檢驗等方式監(jiān)控工程實體質(zhì)量，進行隱蔽工程和過程工程（如抽水、土石方、馬凳筋等）驗收簽證，及時核查施工技術(shù)資料，切實保證細致扎實、秉公辦事、清正廉潔。
3.2.1.9 鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等專業(yè)工程按規(guī)定必須檢測的項目應委托具有相應資質(zhì)的檢測（試驗）單位進行檢測。專業(yè)工程施工結(jié)束后，建設、設計、總承包、監(jiān)理及專業(yè)施工單位應共同驗收，并按規(guī)定填寫驗收記錄。驗收記錄應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.1.10 設計變更應由建設單位牽頭組織設計、監(jiān)理、施工單位進行會審，經(jīng)確認后由設計單位發(fā)出相應的圖紙變更及說明，參與會審的與會各方應當對會審資料會簽。重大設計變更應經(jīng)原審圖機構(gòu)審查。設計變更會審資料應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.1.11 建筑工程設計荷載增加、結(jié)構(gòu)改動、主要使用功能改變時，必須由原設計單位或具備相應資質(zhì)的設計單位出具設計變更方案，并經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)重新審批。沒有設計變更方案等的，變更部分不得施工，項目監(jiān)理機構(gòu)不得簽證。
3.2.1.12 工程施工過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位采取有效措施，加強建筑工程成品保護，防止碰傷、缺損、污染。
3.2.1.13 工程完工后，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建設單位及時組織工程建設各責任主體進行工程竣工驗收,并到工程所在地建設行政主管部門辦理竣工驗收備案。
3.2.2 材料、構(gòu)配件、設備進場驗收
3.2.2.1 建設、監(jiān)理及施工單位應分別指定具有相關(guān)專業(yè)知識的專門人員負責材料、構(gòu)配件、設備的進場驗收。專業(yè)監(jiān)理工程師應對施工單位報送的擬進場材料、構(gòu)配件和設備的《工程材料/構(gòu)配件/設備報審表》及進場建材產(chǎn)品的外觀質(zhì)量和質(zhì)量證明文件進行檢查和驗收，不符合要求的不得使用在工程相應部位。
3.2.2.2 對未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格的材料、構(gòu)配件、設備，項目監(jiān)理機構(gòu)應拒絕簽認，并應簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，書面通知施工單位限期將不合格的材料、構(gòu)配件、設備撤出現(xiàn)場。
3.2.2.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應對進場的材料、構(gòu)配件、設備等按照建設工程監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽樣。
3.2.2.4 見證取樣與送檢應按以下步驟進行：
（1）需送檢的材料等，施工單位質(zhì)檢員應會同項目監(jiān)理機構(gòu)專門人員按規(guī)定取樣后，送具有相應資質(zhì)的檢測（試驗）單位檢驗。必須見證取樣送檢的建材產(chǎn)品，施工單位的取樣人員應按照見證取樣與送檢的規(guī)定，在項目監(jiān)理機構(gòu)見證下，對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊（件）、材料進行取樣、封樣后，共同送至檢測機構(gòu)進行檢驗。檢驗不合格的，應按照判定原則處理。
（2）取樣人員應在試樣上或其包裝上做出標識、封志，標識和封志應標明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量，并由監(jiān)理人員和取樣人員共同簽字；監(jiān)理人員應確保見證取樣送檢過程的規(guī)范性，并對送檢樣品的真實性負責。
（3）項目監(jiān)理機構(gòu)應督促檢測單位對見證取樣與送檢試塊（件）、材料的檢測報告加蓋見證取樣檢測專用章。檢測報告應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.2.5 按規(guī)定進行材料抽檢的建材產(chǎn)品，采購單位應委托具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)，會同項目監(jiān)理機構(gòu)、施工單位按相關(guān)標準規(guī)定的取樣方法、數(shù)量和判定原則現(xiàn)場抽樣檢驗。
3.2.2.6 按規(guī)定督促施工單位做好見證取樣、建材抽檢等工作。
3.2.2.7 建材產(chǎn)品檢驗合格，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師同意后方可使用；檢驗不合格，施工項目部應在項目監(jiān)理機構(gòu)見證下進行封存，并及時報告工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，按規(guī)定進行處理。
3.2.2.8 當施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應要求施工單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。論證的相關(guān)資料應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.2.9 專業(yè)監(jiān)理工程師應從以下幾個方面對施工單位的試驗室進行考核：
（1）試驗室的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級及其試驗范圍;
（2）法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明;
（3）試驗室的管理制度和留樣檢測流程;
（4）試驗人員的資格證書;
（5）本工程的試驗項目及其要求。
項目監(jiān)理機構(gòu)應定期檢查施工單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設備的技術(shù)狀況?；炷痢⑸皾{攪拌前必須取得由檢測（試驗）單位出具的配合比通知書，施工現(xiàn)場所用材料發(fā)生變化，應委托檢測（試驗）單位重新設計配合比。施工現(xiàn)場必須在攪拌機具旁設置計量設備，懸掛計量標志牌。計量設備應具有法定計量管理部門簽發(fā)的有效合格證明，并定期校準?，F(xiàn)場應設置專職計量員，佩戴胸卡，具體負責各種原材料的計量，并填寫計量記錄。
3.2.2.10 旁站監(jiān)理員應嚴格監(jiān)督施工單位在現(xiàn)場按規(guī)定留置標準養(yǎng)護試塊和同條件養(yǎng)護試塊。同條件養(yǎng)護試塊的留置組數(shù)應滿足施工期間確定結(jié)構(gòu)構(gòu)件混凝土強度和檢驗結(jié)構(gòu)實體混凝土強度的需要。具體情況應在旁站記錄中記錄。
施工現(xiàn)場應配置移動式試塊標準養(yǎng)護室（箱）。混凝土、砂漿試塊養(yǎng)護的溫度、濕度應達到技術(shù)標準要求。養(yǎng)護室（箱）必須進行定期校核，每年不得少于1次?，F(xiàn)場選用標準養(yǎng)護室（箱）的規(guī)格和數(shù)量，應根據(jù)工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、工序要求及試塊留置組數(shù)確定。施工現(xiàn)場制作用于同條件試塊養(yǎng)護的專用保護器具，養(yǎng)護條件應與相應結(jié)構(gòu)構(gòu)件或結(jié)構(gòu)部位的條件一致。
3.2.3 建筑結(jié)構(gòu)工程
3.2.3.1 基槽（坑）開挖至設計標高，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建設單位及時告知當?shù)氐墓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，組織勘察、設計、施工、監(jiān)理單位進行基槽（坑）驗收，并填寫地基驗槽記錄。地基驗槽記錄應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.3.2 灌注樁施工時，施工單位質(zhì)檢員、專業(yè)監(jiān)理工程師應對成孔、清渣、鋼筋籠、混凝土澆筑等工序進行檢查并做好隱蔽驗收記錄。端承樁必須保證樁孔達到樁端持力層，深度滿足設計要求。
3.2.3.3 復合地基、樁基礎施工結(jié)束后，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建設單位委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測，檢測合格后，組織勘察、設計、施工、監(jiān)理單位進行驗收，并填寫驗收記錄。基礎驗收記錄應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.3.4 按規(guī)定應使用預拌混凝土、砂漿的工程，嚴禁進行現(xiàn)場攪拌，必須使用預拌混凝土、砂漿，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位將供貨合同到工程所在地的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
3.2.3.5 混凝土澆筑前，項目監(jiān)理機構(gòu)應進行隱蔽工程驗收，驗收合格后方可澆筑。隱蔽工程驗收記錄應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.3.6 現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件的強度和養(yǎng)護時間達到規(guī)定要求后，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師認可后方可拆除模板及支撐。
3.2.3.7 預拌混凝土進場，項目監(jiān)理機構(gòu)、施工單位應會同生產(chǎn)單位及時對坍落度等項目進行檢測，并按規(guī)定留置試塊。
3.2.3.8 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位對地基與基礎、主體結(jié)構(gòu)工程進行結(jié)構(gòu)驗收，并填寫結(jié)構(gòu)驗收記錄。結(jié)構(gòu)驗收記錄應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.3.9 主體工程施工結(jié)束，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建設單位按規(guī)定委托具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)對結(jié)構(gòu)進行抽樣檢測。未經(jīng)主體結(jié)構(gòu)抽檢或抽檢不合格的，不得組織主體分部驗收。
3.2.3.10 地基與基礎、主體分部工程施工結(jié)束，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等單位對分部工程進行驗收，驗收合格后，方可進入下一階段施工。分部工程驗收記錄應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.3.11 其他需要項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督的方面：
（1）砌體工程砂漿飽滿度應符合要求；外墻轉(zhuǎn)角處嚴禁留直槎；冬季、雨季施工時，每日砌筑高度不宜超過1.2m。
（2）混凝土施工縫應按規(guī)范要求和施工技術(shù)方案確定,不得隨意留置。
（3）大體積混凝土應按施工規(guī)范和施工方案的要求，分層、分段施工，并落實控溫措施。
（4）冬季施工，混凝土的澆筑溫度應不低于+5℃,并增加留置不少于2組同條件養(yǎng)護試塊。
3.2.4 裝飾裝修工程
3.2.4.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督施工單位使用經(jīng)檢測合格的環(huán)保節(jié)能裝飾裝修材料，并按有關(guān)規(guī)定進行防火、防腐、防蟲等處理。
3.2.4.2 裝飾裝修施工必須堅持樣板領路。樣板間（套、墻）經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)、施工單位共同檢查通過后，方可全面展開施工。
3.2.4.3 民用建筑工程完工后項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建設單位必須委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量檢測。檢測不合格的，不得組織竣工前檢查和竣工驗收。
3.2.4.4 屋面及衛(wèi)生間等防水工程施工完畢，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位進行不少于24小時的蓄水試驗或2小時持續(xù)淋水試驗，并做好記錄。
3.2.5 建筑設備安裝工程
項目監(jiān)理機構(gòu)要特別檢查各建筑設備安裝單位是否具有相應資質(zhì)和規(guī)范用工情況。
3.2.5.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應檢查安裝單位配置設備檢驗、調(diào)試儀器情況，并按規(guī)定定期校驗。
3.2.5.2 預埋件、預埋套管、電氣配管、管道以及設備在隱蔽前，施工單位應進行自檢，經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)檢查合格后，方可進行隱蔽，并填寫隱蔽工程驗收記錄。隱蔽工程驗收記錄應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.5.3 施工過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促安裝施工單位與土建、裝飾施工單位密切配合；每道工序完成后,應進行檢查；相關(guān)各工種之間應進行交接驗收，經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)驗收合格后，方可轉(zhuǎn)入下道工序。相關(guān)驗收記錄應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.5.4 水暖、消防、通風與空調(diào)、強電、弱電等工程施工完畢后，項目監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督施工單位按規(guī)定進行功能性試驗，并填寫有關(guān)記錄。實驗記錄應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.5.5 電氣產(chǎn)品凡列入3C認證目錄的，項目監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場必須使用認證產(chǎn)品；未列入認證目錄的，項目監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督施工單位按規(guī)定程序檢驗合格和備案后，方可使用。
3.2.5.6 通風與空調(diào)、綜合布線等工程在系統(tǒng)調(diào)試合格后，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建設單位向檢測機構(gòu)申報設備安裝抽檢, 抽檢合格后方可進行竣工驗收。
3.2.6 施工技術(shù)資料
3.2.6.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應及時監(jiān)督施工單位按照《山東省建筑工程施工技術(shù)資料管理規(guī)程》（DBJ14-023-2004）的要求，做好施工技術(shù)資料的收集、整理，并安排專人負責。
3.2.6.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督施工單位隨工程進度及時收集、整理施工技術(shù)資料，施工技術(shù)資料內(nèi)容應真實、完整，證應齊全，簽字及蓋章應符合要求，嚴禁涂改、偽造、抄襲。
3.2.6.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應及時審核施工現(xiàn)場技術(shù)資料。
3.2.7 旁站監(jiān)理
3.2.7.1 總監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員進行旁站。
對特殊分部分項工程，總監(jiān)理工程師應根據(jù)相關(guān)法規(guī)和工程特點，在旁站內(nèi)容開始施工之前，組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制旁站監(jiān)理方案并監(jiān)督執(zhí)行。編制的旁站監(jiān)理方案應結(jié)合施工圖及施工現(xiàn)場的實際情況隨時做必要的調(diào)整，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。審批后的旁站監(jiān)理方案應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.7.2 以下工程必須進行旁站：
（1）土方回填
對基槽（坑）及場地內(nèi)道路范圍內(nèi)的管溝、坑池回填等進行旁站，主要包括：上述范圍內(nèi)每層回填及碾壓后的密實度全過程檢測。密實度實驗必須由有資質(zhì)的實驗室獨立完成。在實驗前24小時，施工單位必須書面通知項目監(jiān)理機構(gòu)。
（2）灌注樁砼澆筑
對每根樁澆筑砼的全過程進行旁站，主要包括：記錄砼攪拌車進場時間和離場時間；記錄每根樁的灌注開始時間和完成時間；檢查并記錄砼的坍落度數(shù)據(jù)、試塊留設情況；檢查導管接頭是否漏氣、漏水，接頭處的橡膠密封圈是否老化，導管是否撞癟、變形，管內(nèi)是否有異物，不符合要求的導管不得使用；檢查料斗容積是否滿足初灌量的要求；檢查球塞是否滿足要求；檢查攪拌車和其他工具、人員是否能滿足連續(xù)施工的要求；隨時監(jiān)測砼灌注和導管提升情況，保證導管在砼中合適的埋深，作到勤提勤拆；觀察有無異常，如出現(xiàn)異常，立即報告。
（3）邊坡支護錨桿、土釘墻
對錨桿、土釘安裝及注漿全過程進行旁站，主要包括：插鋼筋、注漿、設墊板、錨桿、土釘基本抗拔力實驗和驗收抗拔力實驗全過程。
（4）基礎結(jié)構(gòu)及防水砼
對全部基礎結(jié)構(gòu)砼和防水砼進行旁站，主要包括：砼澆筑順序和開始及完成時間是否與施工方案要求一致；對大體積砼如果分層澆筑，要記錄兩層之間的時間間隔并確認在上層澆筑時下層是否已超過初凝時間及梁板砼澆筑和墻體砼澆筑在各個接茬部位是否會形成冷縫；檢查鋼筋、后澆帶、施工縫位置和做法是否符合規(guī)范及施工方案的要求；不同強度等級和不同抗?jié)B等級的砼有無錯澆現(xiàn)象；砼振搗是否密實，模板是否有變形及漏漿情況；下次澆筑前施工縫是否已按要求處理；抽查砼坍落度情況，記錄試塊留設情況；有無其他異常，如出現(xiàn)立即報告。
（5）卷材防水層細部構(gòu)造處理
對屋面、衛(wèi)生間及有防水要求的工作間、地下室等部位卷材防水細部，如：轉(zhuǎn)角、收口、與雨落管管口相接處、與管道相接處、預留洞口處進行旁站，主要包括：檢查基層是否符合要求；施工人員是否持證上崗；工程材料是否與項目監(jiān)理機構(gòu)批準的材料一致；鋪貼方法、順序、搭節(jié)長度與墻體連接等方面是否符合相關(guān)要求。
（6）主體砼澆筑
對主體砼澆筑進行旁站，主要包括：砼澆筑順序和開始及完成時間是否與施工方案要求一致；梁板砼澆筑和墻體砼澆筑在各個接茬部位是否會形成冷縫；檢查鋼筋、后澆帶、施工縫位置和做法是否符合規(guī)范及施工方案的要求；不同強度等級的砼有無錯澆現(xiàn)象；砼振搗是否密實，模板是否有變形及漏漿情況；下次澆筑前施工縫是否已按要求處理；抽查砼坍落度情況，記錄試塊留置情況；有無其他異常，如出現(xiàn)立即報告。
（7）給排水工程
對給排水工程施工過程進行旁站，主要包括：防水套管安裝，穿墻、穿板管道與套管的捻口；室外管網(wǎng)回填土；設備（水泵）安裝、基礎澆筑；閥門及給水系統(tǒng)水壓強度和嚴密性試驗；排水系統(tǒng)閉水、灌水、通水和通球試驗；水箱的滿水試驗；管道沖洗、消毒；閥門和噴頭試驗；單機調(diào)試和系統(tǒng)調(diào)試；消防系統(tǒng)還必須同時由專業(yè)單位驗收合格。
（8）電氣工程
對電氣工程安裝過程進行旁站，主要包括：變壓器吊裝和較重的高低壓開關(guān)柜吊裝；變壓器、高低壓開關(guān)柜的耐壓試驗和調(diào)試；電梯主機的基礎砼澆灌。電梯系統(tǒng)調(diào)試和驗收；動力配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)的耐壓試驗和驗收；火災報警系統(tǒng)的調(diào)試、聯(lián)動調(diào)試和驗收；智能系統(tǒng)的調(diào)試及綜合布線系統(tǒng)測試和驗收；絕緣電阻測試、接地電阻測試、漏電保護器檢測、等電位聯(lián)結(jié)檢測、電氣照明通電試運行、低壓配電電源質(zhì)量檢測、大型燈具安裝過載實驗、大容量電氣線路節(jié)點溫度測試、電動機交接實驗等。
（9）通風空調(diào)工程
對通風空調(diào)工程安裝過程進行旁站，主要包括：冷凍、冷卻水管試壓；風口與系統(tǒng)風量平衡測試、消防與排煙，正壓通風聯(lián)合測試；主機房、水泵、水塔單獨及聯(lián)合測試。
（10）外墻保溫工程
對外墻保溫工程施工過程進行旁站，主要包括：保溫層附著的基層及其表面處理、保溫板粘結(jié)或固定、錨固件、增強網(wǎng)鋪設、墻體熱橋部位處理、預制保溫板或預制保溫墻板的板縫及構(gòu)造節(jié)點、現(xiàn)場噴涂或澆筑有機類保溫材料的界面、被封閉的保溫材料厚度、保溫隔熱砌塊填充墻體。
（11）對有鋼結(jié)構(gòu)吊裝、幕墻安裝等分部分項，需要旁站的也必須旁站到位。
3.2.7.3 旁站程序：
施工單位必須根據(jù)旁站監(jiān)理方案要求，在需旁站監(jiān)理的部位施工前24小時向項目監(jiān)理機構(gòu)報告。如果不報告而擅自施工的，總監(jiān)理工程師應下發(fā)停工令，責令停止施工、按期整改，有關(guān)損失由施工單位自行承擔。
收到施工單位的旁站監(jiān)理報告后，專業(yè)監(jiān)理工程師應立即檢查確認是否已具備施工條件。檢查內(nèi)容為：
（1）上道工序及其他專業(yè)在該部位的工程是否已確認合格；
（2）施工方案是否已經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)批準；
（3）施工設備、人員、材料等是否到位；
（4）安全設施是否符合相關(guān)要求；
（5）是否有影響施工的其他因素。
在以上條件均滿足后，專業(yè)監(jiān)理工程師應回復施工單位，同意施工，并明確旁站人員姓名和到場時間。
3.2.7.4 旁站現(xiàn)場問題的處理方法：
（1）旁站人員發(fā)現(xiàn)施工單位有違反施工規(guī)范和方案的，有權(quán)責令施工單位現(xiàn)場整改，并作好現(xiàn)場記錄；
（2）發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的或有重大安全隱患的，應及時報告總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師。由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或采取其他應急措施。施工單位在接到通知后應立即停止施工，并妥善保護現(xiàn)場，如有重大安全隱患，必須盡快疏散全部施工人員；
（3）施工單位質(zhì)檢員必須在場跟班，如無故不到，旁站人員可報告總監(jiān)理工程師進行處理；
（4）如旁站人員對材料、設備質(zhì)量情況有懷疑，應暫停使用并進行必要的檢驗和檢查，施工單位應給予積極配合。
3.2.7.5 旁站人員職責：
（1）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機械、建筑材料準備情況；
（2）在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、工序的施工執(zhí)行施工方案和工程建設強制性標準情況;
（3）核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品砼的質(zhì)量檢驗報告等，并可在施工現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資質(zhì)或能力的第三方進行復驗；
（4）作好旁站監(jiān)理記錄，保存旁站監(jiān)理原始資料；
（5）現(xiàn)場監(jiān)理人員作好監(jiān)理日記。
3.2.8 質(zhì)量驗收
3.2.8.1 專業(yè)監(jiān)理工程師應按以下要求對施工單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查。符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師應對施工單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認并在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椋?br />（1）檢查施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；
（2）復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。
3.2.8.2 施工過程中，施工單位質(zhì)檢員應按照施工技術(shù)標準進行質(zhì)量控制，每道工序完成后進行自檢，自檢合格后向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報驗，未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，不得進行下道工序施工。
3.2.8.3 檢驗批、分項工程應由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負責人等進行驗收。
專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)施工單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并要求施工單位嚴禁進行下一道工序的施工。專業(yè)監(jiān)理工程師應對施工單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對施工單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。相關(guān)驗收資料應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.8.4 分部工程應由總監(jiān)理工程師和建設單位項目負責人組織施工單位項目負責人和質(zhì)量、技術(shù)負責人等進行驗收?？辈臁⒃O計單位項目負責人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量負責人應參加地基與基礎、主體分部工程的驗收。驗收記錄應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.8.5 單位工程完工后，總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，對施工單位報送的竣工資料進行審查，并對工程的質(zhì)量通病、關(guān)鍵部位等進行分戶竣工預驗收。對存在的問題應及時要求施工單位整改，整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應在此基礎上提出工程質(zhì)量評估報告，工程質(zhì)量評估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負責人審核簽字。工程質(zhì)量評估報告等相關(guān)資料應及時歸檔。
3.2.8.6 單位工程應由建設單位項目負責人組織勘察、設計、施工（含分包單位）、項目監(jiān)理機構(gòu)負責人等進行驗收。驗收記錄應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.8.7 對工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在竣前檢查中提出的問題，總監(jiān)理工程師須組織施工單位立即進行全面、徹底整改，并將整改情況及時報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
3.2.9 質(zhì)量缺陷與事故處理
3.2.9.1 工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，責任單位應根據(jù)實際情況及檢測結(jié)果，及時提出技術(shù)處理意見。專業(yè)監(jiān)理工程師應及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果。
3.2.9.2 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表?？偙O(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表,宜事先向建設單位報告。相關(guān)記錄應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.9.3 工程發(fā)生質(zhì)量事故后，施工單位應立即保護現(xiàn)場，采取有效措施防止事故擴大，并及時向工程所在地建設行政主管部門報告。項目監(jiān)理機構(gòu)應主動、及時報告有關(guān)情況。對危及生命重大事故應啟動應急預案。
3.2.9.4 對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應責令施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計單位等相關(guān)單位認可的處理方案，項目監(jiān)理機構(gòu)應對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。相關(guān)處理情況應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.9.5 建設、設計、施工、監(jiān)理等單位應對事故原因進行調(diào)查，并及時寫出事故調(diào)查報告。
3.2.9.6 涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷、投訴或事故，施工或建設單位必須委托具有資質(zhì)的工程鑒定單位進行結(jié)構(gòu)鑒定，原設計單位應根據(jù)鑒定結(jié)果，提出處理意見。施工單位應根據(jù)處理意見，編制施工方案，經(jīng)建設、監(jiān)理單位審批后組織施工，并確保施工過程安全。
3.2.9.7 質(zhì)量缺陷、投訴或事故處理結(jié)束后，建設單位應組織施工、監(jiān)理、設計等單位進行專項驗收。相關(guān)驗收資料應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.2.9.8 總監(jiān)理工程師應及時向建設單位及本監(jiān)理企業(yè)提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并應將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。
3.2.10 竣工驗收
項目監(jiān)理機構(gòu)應參加由建設單位組織的竣工驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位進行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。驗收報告應及時歸檔。
3.3 安全控制
3.3.1 一般規(guī)定
3.3.1.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及建設工程監(jiān)理合同，對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
3.3.1.2 工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應參與由施工單位會同建設單位對周邊環(huán)境進行安全評估，制定有針對性的防范措施，填寫評估報告，同時督促施工單位組織專家組對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行論證審查，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認。并督促建設單位、施工單位到工程所在地建設行政主管部門辦理建筑施工安全報監(jiān)手續(xù)。
3.3.1.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)目標責任制，并上墻宣示。安全目標責任應分解到人，執(zhí)行安全管理“從零工作法”。負責安全的專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，安全生產(chǎn)費用的使用情況，并應檢查施工單位在施工現(xiàn)場配備有關(guān)安全生產(chǎn)標準規(guī)范、制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的情況。
3.3.1.4 項目監(jiān)理機構(gòu)應按照《青島市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法》（青建管質(zhì)字〔2012〕35號），監(jiān)督施工現(xiàn)場各施工單位專職安全管理人員配備及到位、履職情況。
3.3.1.5 監(jiān)理報告
1 項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患后簽發(fā)監(jiān)理通知單；情況嚴重的，應簽發(fā)工程暫停令，并及時報告建設單位。
2 項目監(jiān)理機構(gòu)在施工單位拒不整改或不停止施工時，應及時向有關(guān)主管部門投訴舉報。若情況緊急，項目監(jiān)理機構(gòu)可直接啟動投訴舉報程序，也可通過電話、傳真或電子郵件方式向政府主管部門報告，事后應以書面形式監(jiān)理報告送達政府主管部門，同時抄報建設單位和工程監(jiān)理單位。
3 監(jiān)理報告格式應符合《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013附錄表A.0.4格式，本表一式四份，項目監(jiān)理機構(gòu)、工程監(jiān)理單位、建設單位、政府主管部門各一份。
3.3.1.6 專業(yè)監(jiān)理工程師應重點審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求，監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
對基坑支護與降水工程、土石方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、臨時用電工程、爆破工程及其他危險性較大的工程，工程開工以前，施工單位必須編制專項施工方案，并附必要的計算書，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批、總監(jiān)理工程師簽字確認并加蓋執(zhí)業(yè)印章后，由施工項目部專職安全生產(chǎn)管理人員和負責安全的專業(yè)監(jiān)理工程師共同監(jiān)督實施，不符合方案要求的及時督促整改。
對以下超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程安全專項施工方案，建設單位和施工單位必須按照建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）的相關(guān)要求，組織由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。
（1）深基坑工程（開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程）；
（2）高大模板工程（水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過6.5m，或跨度超過15m，施工總荷載大于12kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)）；
（3）30m以上高空作業(yè)工程；
（4）附著式整體提升腳手架工程；
（5）其他按規(guī)定需進行專家論證審查的工程。
專家組必須提出書面論證審查報告，論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件。施工單位項目技術(shù)負責人應根據(jù)論證審查報告對專項施工方案進行完善，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批、總監(jiān)理工程師簽字確認后，按照方案組織實施。論證審查報告應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />項目監(jiān)理機構(gòu)應建立檢查、驗收制度，對重點環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容進行重點監(jiān)控，嚴禁隨意變動經(jīng)過審查的專項施工方案。
3.3.1.7 施工作業(yè)前，專業(yè)監(jiān)理工程師應監(jiān)督施工單位項目技術(shù)負責人將分部分項工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。安全管理人員應參加安全技術(shù)交底。
3.3.1.8 項目監(jiān)理機構(gòu)應參加建設單位組織的每周安全檢查，每天巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，并形成安全巡視記錄，記錄格式按《建設工程監(jiān)理文件資料管理規(guī)程》（DB37/T5009-2014;J12628-2014）附錄AF0.10表格式填寫，督促發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
對六級風以上及雨、雪等惡劣天氣，項目監(jiān)理機構(gòu)必須組織檢查，遇影響施工作業(yè)的異常天氣，應停止施工。
項目監(jiān)理機構(gòu)應對施工現(xiàn)場進行安全巡視，發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應書面通知施工單位進行整改。有關(guān)書面通知及回復應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.3.1.9 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位進行安全教育培訓，并檢查安全培訓記錄。新進場的工人或施工作業(yè)人員進入新的崗位，應接受安全生產(chǎn)教育培訓，培訓考核不合格的，不得上崗。
3.3.1.10 項目監(jiān)理機構(gòu)應核驗特種作業(yè)人員持證上崗及年檢情況，并將證書原件存放現(xiàn)場備查。
3.3.1.11 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位建立安全事故應急救援預案，備足應急物資、器材和車輛，保證通訊暢通，并定期組織演練。發(fā)生事故時，項目監(jiān)理機構(gòu)必須按規(guī)定及時上報，督促施工單位啟動應急救援預案，采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，及時搶救受傷人員，主動配合主管部門調(diào)查處理，嚴禁隱瞞不報或拖延報告。
3.3.2 落地式與懸挑式腳手架
3.3.2.1 腳手架搭設前，專業(yè)監(jiān)理工程師應審查腳手架的搭設方案，審查內(nèi)容包括:搭設要求、基礎處理、桿件間距、連墻桿設置等內(nèi)容，并附設計計算書、施工詳圖及大樣圖。
3.3.2.2 鋼管、扣件進場時，施工單位必須提供合格證明資料，項目監(jiān)理機構(gòu)應進行驗收，并同勞務分包、產(chǎn)權(quán)單位等，在項目監(jiān)理機構(gòu)的現(xiàn)場見證下，按規(guī)定對現(xiàn)場鋼管、扣件進行抽樣，委托具有相應資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢測，檢測合格方可使用。合格證明資料及驗收記錄應留存項目監(jiān)理機構(gòu)備查，嚴禁不合格鋼管、扣件進入施工現(xiàn)場。
3.3.2.3 腳手架應由總監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、安全管理人員及搭設人員進行聯(lián)合驗收并簽字確認，驗收資料應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳?。腳手架在下列階段必須進行檢查驗收：
（1）腳手架基礎完工后、架體搭設前；
（2）每搭設完6m～8m高度后；
（3）作業(yè)層上施加荷載前；
（4）達到設計高度后；
（5）遇有六級風及以上或雨雪天氣后，結(jié)凍地區(qū)解凍后；
（6）停用超過28天及以上。
3.3.3 附著式整體提升腳手架
3.3.3.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應當督促施工單位選用符合要求的附著式整體提升腳手架，附著式整體提升腳手架應符合住建部《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》有關(guān)要求，具備國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢測報告合格證明、住建部科技項目驗收證書、住建部科學技術(shù)成果鑒定證書，并經(jīng)省、市建設行政主管部門審查備案。
3.3.3.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應對附著式整體提升腳手架專業(yè)工程進行統(tǒng)一監(jiān)理，對架體專業(yè)施工單位的資質(zhì)及有關(guān)人員的資格進行審查；架體使用前，應會同建設單位、施工單位、生產(chǎn)廠家、安裝單位、使用單位對架體進行聯(lián)合驗收，合格后方可使用；對施工現(xiàn)場架體的安裝、升降、使用、拆除狀況定期進行安全監(jiān)理、安全巡檢并記錄，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為和事故隱患應要求限期整改，對拒不整改的，應及時向建設單位和建設行政主管部門報告。監(jiān)督施工單位不得安裝使用與整體升降腳手架配套使用的提升式卸料平臺。
3.3.4 基坑支護
3.3.4.1 專業(yè)監(jiān)理工程師應審查深基坑的加固與支護施工單位的資質(zhì)情況和安全生產(chǎn)許可證、監(jiān)測單位的資質(zhì)情況。
基坑開挖前，建設、監(jiān)理、施工單位必須對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進行安全評估。施工項目部技術(shù)負責人應按照要求編制專項施工方案，專業(yè)監(jiān)理工程師應嚴格監(jiān)督施工單位按方案組織施工，監(jiān)測單位按批準的監(jiān)測方案同步監(jiān)測。
3.3.4.2 基坑開挖應按規(guī)定要求進行放坡，不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況，對坑壁進行加固與支護。
基坑內(nèi)應搭設上下通道，作業(yè)人員應有安全立足點，禁止垂直交叉作業(yè)。
基坑及周邊應設置良好的排水系統(tǒng)，并滿足施工、防汛要求。
基坑周邊應設置防護欄，按照設計要求的荷載堆放物品，嚴禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料。對周邊原有建筑物、公共設施等必須設置觀測點，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位有專人負責、及時觀測，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即采取措施。
3.3.4.3 對基坑應按照《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB50497-2009）要求進行監(jiān)測。如果監(jiān)測出現(xiàn)異?；蛴衅渌话l(fā)情況，應及時向建設單位和建設行政主管單位匯報，由建設單位聯(lián)系設計、監(jiān)測、施工單位及有關(guān)專家到現(xiàn)場進行處理。
3.3.4.4 深基坑超過設計使用有效期，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建設單位聯(lián)系設計單位出具書面處理意見，并督促施工單位按設計要求落實相關(guān)工作。
3.3.5 模板工程
3.3.5.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應審批模板工程專項施工方案，監(jiān)督施工單位按照專項施工方案組織施工，并注意監(jiān)督以下方面：
（1）模板支撐材料的材質(zhì)、規(guī)格必須符合設計要求，立桿底部設置墊板，按規(guī)定設置縱橫向支撐，立桿間距應符合設計要求。
（2）模板施工荷載不得超過設計要求，堆料應均勻。
（3）模板存放高度不得超過1.8m，大模板存放應提供防傾覆方案，并根據(jù)方案采取有效措施。
3.3.5.2 模板拆除時混凝土必須達到規(guī)定設計強度要求，經(jīng)施工單位現(xiàn)場技術(shù)負責人和總監(jiān)理工程師批準后方可實施。拆除時必須劃定警戒區(qū)域，設置監(jiān)護人。
3.3.6 安全防護
3.3.6.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督施工人員按規(guī)定正確佩戴安全帽，高處作業(yè)必須系好安全帶，高掛低用。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須使用登記備案產(chǎn)品。
3.3.6.2 建筑物必須采用符合國家標準要求的密目式安全網(wǎng)實施封閉，嚴禁擅自拆除密目式安全網(wǎng)等安全防護設施。架體內(nèi)應按規(guī)定設置安全平網(wǎng)。使用前，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位對安全網(wǎng)進行檢驗，檢驗不合格不得使用。
3.3.6.3 施工現(xiàn)場防護設施宜采用定型化、標準化、工具化產(chǎn)品。
3.3.7 施工用電
3.3.7.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應審批施工現(xiàn)場臨時用電專項施工方案，并監(jiān)督施工單位按方案實施。
3.3.7.2 專業(yè)監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場臨時用電檢查內(nèi)容包括：施工臨時用電必須采用TN-S系統(tǒng)，符合“三級配電兩級保護”，達到“一機、一閘、一漏、一箱”的要求。電箱設置、線路敷設、接零保護、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護等各種配電裝置應符合規(guī)范要求。配電箱、電纜、漏電保護器等電氣產(chǎn)品必須使用登記備案產(chǎn)品。
3.3.7.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位按照規(guī)范要求進行外電線路防護，防護措施應同時滿足供電部門要求。
3.3.7.4 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位配備必要的電氣測試儀器，漏電保護器測試每周不少于1次，各類電氣的絕緣、接地電阻測試每季度不少于1次，雨雪天氣后必須進行測試，并做好檢查維修紀錄。
3.3.8 起重機械設備
3.3.8.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建筑起重機械產(chǎn)權(quán)、安裝、使用單位在起重機械出租、安裝、使用、拆卸等環(huán)節(jié)嚴格履行起重機械網(wǎng)上申報程序，并嚴格審查安裝拆卸、使用單位提交的安裝、使用和拆卸告知書。起重機械進入施工現(xiàn)場安裝前，項目監(jiān)理機構(gòu)應審查設備產(chǎn)權(quán)單位辦理的建筑起重機械登記注冊手續(xù)、登記注冊銘牌和證書。
3.3.8.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應審查安裝拆卸單位起重設備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證，并按照有關(guān)規(guī)定審批安裝拆卸施工方案。相關(guān)資料應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存復印件并加蓋專業(yè)施工單位公章備查。
3.3.8.3 起重機械設備拆裝作業(yè)前，項目安全監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員與項目經(jīng)理、安全員應對安裝拆卸單位的資質(zhì)、人員情況進行核查，重點查驗安拆單位人員持證情況、安拆合同、安拆方案審批和應急預案等內(nèi)容，并對資料真實性負責。專業(yè)監(jiān)理工程師必須監(jiān)督安裝拆卸單位技術(shù)負責人對相關(guān)作業(yè)人員進行全面安全技術(shù)交底；拆裝過程中，應劃出警戒區(qū)域，安裝拆卸單位技術(shù)負責人、施工單位項目負責人、安全管理人員、負責安全的監(jiān)理工程師必須進行旁站（旁站方案應由總監(jiān)理工程師簽字批準）。起重機械安裝完畢后，安裝單位應出具自檢合格證明。
3.3.8.4 起重機械設備使用前，施工單位應委托經(jīng)省級及以上特種設備安全監(jiān)督管理部門核準并取得相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗。檢驗檢測機構(gòu)出具正規(guī)的檢驗合格報告后，施工單位應組織安裝、產(chǎn)權(quán)、監(jiān)理單位等進行聯(lián)合檢查驗收，驗收合格后方可投入使用。自聯(lián)合驗收合格之日起一個月內(nèi)，項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位持檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗合格報告等有關(guān)材料到工程所在地建設行政主管部門辦理建筑起重機械使用登記手續(xù)。
3.3.8.5 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位及起重機械設備產(chǎn)權(quán)單位、安裝拆卸單位健全建筑起重機械使用與維修保養(yǎng)管理制度，定期開展檢查和日常維修保養(yǎng)。除整機拆除外，設備安拆（含設備升、降節(jié)和附墻架安拆）后，項目監(jiān)理機構(gòu)應當督促施工、產(chǎn)權(quán)、安裝、單位監(jiān)理聯(lián)合驗收和聯(lián)合月檢制度，并建立聯(lián)合驗收、聯(lián)合月檢檔案。特別要加強對防傾翻裝置、防墜器等各種安全保險裝置及易損部件的檢查校驗，確保正常使用。
3.3.8.6 多臺塔機作業(yè)時必須滿足安全距離要求，采取有效的防碰撞措施，并提供經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審批的多塔作業(yè)專項施工方案。
3.3.9 安全文明施工
項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位做好現(xiàn)場安全文明施工工作，包括：現(xiàn)場圍擋、建筑物圍擋、信息管理、安全警示、臨建設施、場容場貌、現(xiàn)場防火、揚塵治理、綜合管理等方面。
3.4 進度控制
3.4.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應按下列程序進行工程進度控制:
（1）總監(jiān)理工程師審批施工單位報送的施工總進度計劃；
（2）總監(jiān)理工程師審批施工單位編制的年季月度施工進度計劃；
（3）專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況進行檢查分析；
（4）當實際進度符合計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應要求施工單位編制下一期進度計劃，當實際進度滯后于計劃進度時，應書面通知施工單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。
3.4.2 專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)施工合同有關(guān)條款，施工圖及經(jīng)過批準的施工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析并制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送建設單位。進度控制方案應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.4.3 專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關(guān)情況，當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，應簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，指令施工單位采取調(diào)整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時，應及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設單位商定采取進一步措施。
3.4.4 總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由建設單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。
3.5 工程分包和勞動用工管理
3.5.1 工程分包管理
項目監(jiān)理機構(gòu)對所監(jiān)理工程項目的專業(yè)分包、勞務分包負有監(jiān)督責任并及時進行真實性核查。分包隊伍進入施工現(xiàn)場前，總監(jiān)理工程師要嚴格審查分包單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證原件和分包合同并監(jiān)督施工單位將有關(guān)內(nèi)容填寫在工程分包公示牌上。分包單位屬外地入青企業(yè)時，還應審查是否辦理入青信用登記手冊以及上一年度考核等級。相關(guān)資料均需在項目監(jiān)理機構(gòu)留存加蓋單位公章的復印件備查。
項目監(jiān)理機構(gòu)對建設單位或總承包單位的違法分包行為應當予以制止，并及時向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告。
3.5.1.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建設單位不得違反法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定將工程肢解發(fā)包給無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的施工單位或未按規(guī)定辦理《外地建筑業(yè)企業(yè)入青信用手冊》的外地施工單位進行施工；不得將工程直接發(fā)包給勞務分包單位、無資質(zhì)的單位或個人。
除法律法規(guī)規(guī)定的可以由建設單位依法單獨發(fā)包的工程內(nèi)容外，工程項目涵蓋的其他內(nèi)容均應納入總承包施工范圍，由總承包單位自行組織實施，建設單位不得另行分包或強行指定分包單位。
3.5.1.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督建設單位不得違背總承包合同約定，強行指定分包單位、分包內(nèi)容等。
3.5.1.3 專業(yè)承包單位不得超越本單位資質(zhì)等級承接工程項目，不得將工程轉(zhuǎn)包或者違法分包，一旦發(fā)現(xiàn)，項目監(jiān)理機構(gòu)應及時向工程所在地建設行政主管部門匯報。
3.5.1.4 施工總承包、專業(yè)承包單位不具備使用自有的勞務作業(yè)和自行施工能力，需對外進行勞務作業(yè)分包的，項目監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督其將勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的勞務分包單位，嚴禁將勞務作業(yè)分包給不具備勞務資質(zhì)的單位或“包工頭”。
3.5.1.4.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督勞務分包單位必須使用自有勞務工人完成承接的勞務作業(yè)，嚴禁再行分包或?qū)趧兆鳂I(yè)轉(zhuǎn)包給“包工頭”進行施工。
3.5.1.4.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督勞務分包單位在施工現(xiàn)場設置項目管理機構(gòu)。項目管理機構(gòu)的人員配備要求參見《青島市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法》（青建管質(zhì)字〔2012〕35號）。
3.5.2 勞動用工管理
項目監(jiān)理機構(gòu)對所監(jiān)理的工程項目勞動用工及勞動用工合同簽訂、工人工資發(fā)放、工人持證上崗等負有監(jiān)督責任，在工人進場時要嚴格審查規(guī)范簽訂勞動用工合同和工人持證上崗情況，施工過程中要監(jiān)督勞務分包單位將工資發(fā)放到每個工人手中。
3.5.2.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工總承包單位、專業(yè)承包單位加強對直接雇用的勞務人員管理。總承包單位、專業(yè)承包單位要按照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定，與雇用的勞務人員簽訂規(guī)范的勞動用工合同，并辦理相關(guān)的社會保險（非商業(yè)保險），勞動用工合同解除或終止時，應當出具解除勞動用工合同證明，結(jié)清勞務人員的所有工資。
3.5.2.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促勞務分包單位實行勞務人員實名制管理制度，對施工現(xiàn)場的勞務人員的來源地、姓名、身份證編號、崗位證書編號、工種、等級、培訓日期、勞動合同編號、信息卡號、進場時間、離場時間等信息進行實名登記造冊，建立統(tǒng)一的施工現(xiàn)場勞動用工管理臺帳，并根據(jù)流動情況實行動態(tài)管理，做到工人進出場記錄完整。嚴禁使用未攜帶身份證的勞務人員。
3.5.2.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促勞務分包單位加強勞動用工合同管理。推廣使用由市城鄉(xiāng)建設委監(jiān)制的《建筑業(yè)勞動合同》示范文本。勞務分包單位必須在所有勞務人員上崗前與其認真規(guī)范地簽訂勞動用工合同，并留存?zhèn)洳椤?br />3.5.2.4 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促、檢查農(nóng)民工持證上崗。對無證上崗的，必須限期辦理，否則清退出場。
3.5.2.5 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)的勞務員每天與勞務分包單位一起核定每個工人的工作量，并簽字確認；要監(jiān)督總承包單位、專業(yè)承包單位及時公示建設單位撥付工程款的時間和數(shù)額；要監(jiān)督總承包單位、專業(yè)承包單位每月按照勞動合同約定的日期將每個工人完成的工作量及工資匯總并上墻公示、拍照備查，并要監(jiān)督其直接將工資發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁將勞務費用支付給“包工頭”。對因轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠工程造成拖欠勞務人員工資的，由總承包單位承擔全部責任，監(jiān)理企業(yè)也負有相應責任。
3.6 造價管理
3.6.1 總監(jiān)理工程師在施工單位提交開工預付款擔保后，應按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工預付款支付證書，并報建設單位審批。開工預付款支付證書應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.6.2 專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)合同規(guī)定的計量原則對工程量清單進行審核。審核無誤后，及時對施工單位提交的工程量清單復核結(jié)果予以簽認。
3.6.3 總監(jiān)理工程師依據(jù)合同文件、專業(yè)監(jiān)理工程師審定的工程量清單等，對施工單位提交的工程款進度支付申請表進行審核，簽字確認后報建設單位審批，總監(jiān)理工程師根據(jù)建設單位的審批意見，向施工單位簽發(fā)工程款支付證書。審批后的工程款進度支付申請表應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.6.4 項目監(jiān)理機構(gòu)應建立計量與支付臺賬，將計量與支付隨時發(fā)生的變化登賬記錄，并實行動態(tài)管理，當有較大差異時應及時報建設單位和工程所在地建設行政主管部門。
3.6.5 在施工單位提出工程延期或費用索賠申請后，專業(yè)監(jiān)理工程師應對延期或索賠發(fā)生的原因、發(fā)展情況、結(jié)果測算等資料進行審核，報總監(jiān)理工程師，并根據(jù)合同規(guī)定審定延期的時間或索賠的款項，經(jīng)建設單位批準后發(fā)出通知。相關(guān)資料應在項目監(jiān)理機構(gòu)留存?zhèn)洳椤?br />3.6.6 項目監(jiān)理機構(gòu)對合同執(zhí)行期間由于國家或省（自治區(qū)、直轄市）頒布的法律、法規(guī)、法令等致使工程費用發(fā)生的增減和人工、材料或影響工程費用的其他事項價格的漲落而引起的工程費用的變化，應根據(jù)合同規(guī)定的價格調(diào)整方法及可調(diào)整的項目，計算確定新的合同價格或調(diào)價幅度，予以核定并簽證確認。
3.6.6.1 簽證的審核內(nèi)容：
（1）簽證內(nèi)容的核實，應包括：查閱合同、招投標文件等資料，分析核對簽證工作內(nèi)容；
（2）簽證單填寫的復核，應包括：簽證單對簽證事項要敘述清楚，對工程量的計算過程要有詳細算式，有必要繪圖的要繪圖，需以測量數(shù)據(jù)為基礎進行計算的，要附測量記錄，有會議紀要的要附會議紀要等。各項原始依據(jù)要簽證齊全，包括總監(jiān)理工程師簽字，且不得有涂改。復核以填寫是否齊全、完整、真實客觀為重點；
（3）簽證數(shù)量的復核，應包括復核簽證的計算公式、方法要符合相關(guān)要求。
3.6.6.2 簽證確定變更價款按下列方法執(zhí)行：
（1）雙方確認的合同或清單報價中已有適用于變更工程的價格的，按已有的執(zhí)行；
（2）按合同或清單報價無法確定變更價款的，由施工單位提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)建設單位確認后執(zhí)行；
（3）總監(jiān)理工程師對“工程簽證”的增、減量差和價差應同時計算，如只計算增加而不計算減少則該簽證無效。
3.7 協(xié)調(diào)工程款和農(nóng)民工工資支付
3.7.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應全面了解建設單位與施工總承包單位、施工總承包單位與各分包單位之間簽訂的各種合同，協(xié)調(diào)其中有關(guān)工程款支付的條款。
3.7.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應督促施工單位每月按時通過建設行政主管部門的“雙報”系統(tǒng)，如實填報工程款和農(nóng)民工工資支付情況。
3.7.3 建設單位對工程款撥付負總責，必須將總承包合同范圍內(nèi)的工程款撥付給總承包單位，不得直接撥付給分包單位。
3.7.4 項目監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督勞務分包單位優(yōu)先發(fā)放工人工資，并保留好相關(guān)證據(jù)。
3.7.5 項目監(jiān)理機構(gòu)在每年春節(jié)、中秋節(jié)前應密切關(guān)注農(nóng)民工的思想動態(tài)，配合建設行政主管部門做好相關(guān)工作。
3.8 對施工企業(yè)和項目經(jīng)理管理考核及投訴舉報
3.8.1 監(jiān)理企業(yè)依據(jù)《建筑施工企業(yè)信用考核辦法》、《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理（注冊建造師）信用考核辦法》、《建筑工程勞務分包企業(yè)信用考核辦法》等建筑市場信用考核管理文件要求，對施工現(xiàn)場存在的違法違規(guī)問題，按照《關(guān)于進一步深化我市監(jiān)理企業(yè)對施工企業(yè)和項目經(jīng)理進行管理考核試點的通知》（青建管工字[2014]6號）和《關(guān)于建立施工現(xiàn)場監(jiān)理工作投訴舉報制度的通知》（青建管工字[2015]7號）進行管理考核扣分和投訴舉報。
3.8.2 監(jiān)理企業(yè)對施工企業(yè)和項目經(jīng)理管理考核扣分程序：
（1）項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為后，及時以《監(jiān)理通知單》等方式書面告知施工企業(yè)進行整改，并做好證據(jù)留存工作；
（2）對下達《監(jiān)理通知單》仍不按要求整改的，項目監(jiān)理機構(gòu)應按照建筑市場信用考核管理文件對施工單位和項目經(jīng)理進行考核扣分；
（3）對考核辦法對應10分（不含）以下的考核扣分處理，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽字同意后，進入《監(jiān)理考核系統(tǒng)》進行扣分錄入；
（4）對考核辦法對應10分及以上20分（不含）以下的考核扣分處理，由項目總監(jiān)理工程師簽字同意，經(jīng)公司負責人復核審批后進入《監(jiān)理考核系統(tǒng)》進行扣分錄入；
（5）對20分及以上的扣分處理，項目監(jiān)理機構(gòu)下達《監(jiān)理通知單》后，經(jīng)公司負責人審批同意后，直接啟動考核扣分程序，上報工程所在地建設行政主管部門審批進行考核扣分；
（6）對已扣分的違法違規(guī)行為，施工單位仍不按要求整改的可重復扣分直至整改完成。
3.8.3 施工現(xiàn)場投訴舉報程序：
（1）對考核辦法對應20分（不含）以下的考核扣分處理，監(jiān)理企業(yè)對施工企業(yè)和項目經(jīng)理進行考核扣分處理后，施工單位仍不按要求整改的，監(jiān)理企業(yè)可進行投訴舉報；
（2）對考核辦法對應20分及以上的考核扣分處理，監(jiān)理企業(yè)下達《監(jiān)理通知單》后，可直接啟動投訴舉報程序；
（3）監(jiān)理企業(yè)進行投訴舉報時，應保留相關(guān)影響證據(jù)資料。
3.8.4 監(jiān)理企業(yè)對施工單位和項目經(jīng)理實施考核扣分時，應書面通知責任單位或個人并要求其簽收，施工單位或個人拒不簽收的，監(jiān)理企業(yè)可由兩人簽字確認實施，保留施工單位不予簽收證據(jù)材料。
3.8.5 監(jiān)理企業(yè)對施工企業(yè)和項目經(jīng)理管理考核結(jié)果，每年年底進行匯總并按照一定比例計入市建設行政主管部門建筑市場主體考核管理系統(tǒng)，并對監(jiān)理企業(yè)和項目總監(jiān)按相應比例進行獎勵加分。
3.8.6 對按照規(guī)定對施工單位和項目經(jīng)理進行管理考核和投訴舉報的監(jiān)理企業(yè)，對相應的違法違規(guī)行為盡職免責，建設行政主管部門在處理該問題時免除對監(jiān)理企業(yè)扣分。
3.8.7 各監(jiān)理企業(yè)應加強項目監(jiān)理機構(gòu)關(guān)于相關(guān)法規(guī)、政策、業(yè)務等方面培訓，確保公平、公正、按規(guī)定實施管理考核及投訴舉報。
3.8.8 杜絕“吃、拿、卡、要”等問題的發(fā)生，一經(jīng)查實，將對存在問題的監(jiān)理企業(yè)和個人嚴肅查處。
4．監(jiān)理檔案的存檔和移交
總監(jiān)理工程師應當自竣工驗收備案完成后1個月內(nèi)將應當存檔和移交的資料交與建設單位和本監(jiān)理企業(yè)。重點工程檔案存檔時間不少于5年，一般工程檔案存檔時間不少于3年。監(jiān)理檔案應包括以下資料：
（1）施工合同文件、建設工程監(jiān)理合同及合同爭議、變更、違約及處理意見；
（2）監(jiān)理規(guī)劃、實施細則；
（3）工程開工、復工報審表及工程停工令；
（4）設計交底與圖紙會審紀要；
（5）施工組織設計（方案）；
（6）工程材料、構(gòu)配件、設備的質(zhì)量證明文件；
（7）檢查試驗資料；
（8）工程變更資料；
（9）監(jiān)理日記、日志；
（10）監(jiān)理月報；
（11）簽證、索賠文件資料；
（12）分包單位資格報審資料；
（13）測量核驗資料；
（14）隱蔽工程驗收資料；
（15）工作通知單及回復、工作聯(lián)系單；
（16）報驗申請表；
（17）安全工作往來函件；
（18）重要工地會議紀要；
（19）質(zhì)量評估報告；
（20）質(zhì)量缺陷與事故的處理文件；
（21）分部工程、單位工程等驗收資料、觀感檢查資料；
（22）工程項目施工階段質(zhì)量評估報告等專題報告；
（23）安全工作監(jiān)理工作總結(jié)；
（24）工程竣工備案資料。
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